За 2007 г. Управлением Федеральной регистрационной службы по Чувашской Республике (далее - Управление) проделана значительная работа по реализации контрольных и надзорных функций в сфере нотариата.
Всего в республике работает 50 нотариусов, занимающихся частной практикой. Поскольку в течение года вакантные должности нотариусов отсутствовали, то и конкурсы на замещение вакантных должностей нотариусов в текущем году не проводились.
В 2007 году в соответствии с утвержденными требованиями организовано проведение 2-х квалификационных экзаменов у лиц, желающих получить лицензию на право нотариальной деятельности, один из которых не состоялся по причине отсутствия у претендента на получение лицензии заключения об итогах прохождения стажировки. По результатам другого экзамена выданы 4 лицензии на право нотариальной деятельности. Также организовано проведение двух экзаменов у лиц, желающих пройти стажировку у нотариусов. В июне экзамен не состоялся ввиду отсутствия лиц, желающих пройти стажировку у нотариусов. В декабре осуществлен прием экзамена у лиц, желающих пройти стажировку у нотариусов. Из 6 претендентов, экзамен успешно сдали двое.
За отчетный период подготовлено 45 распорядительных документов по организации нотариальной деятельности. Поступило 20 обращений по нотариальной деятельности, из них по поводу действий (бездействия) нотариусов – 18. Обращения направлены на рассмотрение в Нотариальную палату Чувашской Республики, заявителям разъяснены нормы законодательства. По сравнению с аналогичным показателем прошлого года идет увеличение количества поступивших обращений на действия нотариусов в 2 раза (за 2006 г. – 9 обращений). Это свидетельствует о возросшей активности населения в решении правовых вопросов путем обращения в государственные органы. Анализ жалоб показывает, что в основном граждане недовольны работой нотариусов по оформлению наследственных прав, удостоверению сделок с недвижимым имуществом.
Управлением с сентября 2007 г. внедряется Административный регламент исполнения Федеральной регистрационной службой государственной функции по выдаче лицензии на право нотариальной деятельности, утвержденный приказом Минюста России от 16.07.2007 №149. Разработан и реализуется план-график мероприятий. Приняты необходимые организационные решения по внедрению регламента: определены должностные лица, ответственные за выдачу лицензии; за организацию работы по выдаче лицензии на право нотариальной деятельности, осуществляющие текущий контроль, внесены изменения в должностные регламенты данных сотрудников; по установленным формам заказаны журналы учета документов для выдачи лицензии и реестр выданных лицензий, соответствующие заявления и расписки в принятии документов, а также обеспечиваются иные требования выполнения административных процедур. Проблем по реализации Административного регламента не возникало, т.к. последний квалификационный экзамен был проведен и по его результатам выданы лицензии до вступления в силу Административного регламента.
Осуществлены совместно с Нотариальной палатой ЧР 16 проверок исполнения правил нотариального делопроизводства нотариусами ЧР, за аналогичный период прошлого года проведено 10 проверок. Подготовлена аналитическая справка по итогам проведенных в 2006 году проверок исполнения нотариусами ЧР правил нотариального делопроизводства. Сравнительный анализ проведенных проверок за предыдущие годы позволяет говорить о типичных нарушениях, допускаемых нотариусами при ведении делопроизводства. Основной причиной нарушений является отсутствие единых правил ведения нотариального делопроизводства, утвержденных на федеральном уровне. В настоящее время нотариусы руководствуются временным правовым актом о ведении делопроизводства, утвержденным территориальным органом юстиции и правлением нотариальной палаты в 2000 г.
Управлением осуществляется тесное взаимодействие с Нотариальной палатой Чувашской Республики по вопросам совместной компетенции. Представители Управления всегда участвуют в ежегодных собраниях членов Нотариальной палаты Чувашской Республики. Кроме того, позитивным моментом в 2007 г. является тот факт, что Нотариальная палата Чувашской Республики стала привлекать представителей Управления для участия на заседаниях Комиссии профессиональной чести по обсуждению итогов совместных проверок.
|